Многоступенчатая система отбора и подготовки судей внедряется в Казахстане

13 мая 2015, 17:04

Новая система, предполагающая более тщательный отбор кадров в судебный корпус, внедряется в Казахстане, сообщил председатель надзорной судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РК Абай Рахметулин.

"Будет внедряться следующий алгоритм подготовки будущих судей в специализированной магистратуре: 21-22 года — получение высшего юридического образования, 25-27 лет поступление на учебу в институт правосудия, 28-29 лет участие в конкурсе на вакантную должность с испытательным сроком от 1 до 3 лет. 30-32 года — указ президента на назначение должность судьи. При сдаче экзамена в магистратуре предлагается ввести обязательное психологическое тестирование", - сообщил Рахметулин на брифинге в службе центральных коммуникаций.

По его мнению, в пересмотре нуждается порядок сдачи экзамена, за основу может быть перенят опыт Германии, где подготовка судей представляет собой многоэтапную сдачу письменных экзаменов и практическое обучение.

"В частности предлагается рассмотреть вопрос введения на законодательном уровне института рекомендации, тестирования на знание госязыка по аналогии со сдачей экзаменов в корпус «А». Предлагается ввести годичный испытательный срок для лиц, рекомендованных на должность судьи. В качестве кардинальной меры предлагается рассмотреть вопрос о введении системы периодической профессиональной оценки деятельности, при этом, исключая аттестацию всех действующих судей как разовой акции. Речь идет о наделении судебного жюри функцией по оценке качества работы судьи один раз в 5 лет за исключением судей, имеющих стаж более 15 лет. Проект изменения и дополнения в стадии разработке", - отметил спикер.

Сегодня, по его данным, в судах страны работают 2 606 судей, а в прошлом году корпус был увеличен на 450 человек. Он напомнил, что с 2001 года введен конкурсный отбор, который носит публичный и многоступенчатый характер - судьи отбираются по итогам квалифицированного экзамена, либо по итогам обучения в институте правосудия при академии госуправления при президенте.

"В Верховном суде убеждены, что специализированное обучение в институте правосудия позволит улучшить качество судей, однако на сегодня результатом обучения пока в институте является только звание магистра права, а выпускники сдают квалификационный экзамен на должность судьи по своему желанию. Магистр может, но не обязан участвовать в конкурсе. Это не правильно. Мы считаем, что основной задачей должна стать подготовка для высокопрофессионального резерва для судебной системы. Ее конечной целью должно стать зачисление в кадровый резерв, а участие в конкурсах должна стать обязательной. Эта практика успешно реализуется во Франции", - пояснил представитель Верховного суда.

Кроме того, по его мнению, необходимо разработать единый государственный стандарт подготовки судебных кадров в специализированной магистратуре. "Предлагаемый срок практики в судах один год, в течение этого магистрант будет помощником судьи, выполнять все его функции без права подписи судебных актов... Второй год обучения должен представлять собой практическую составляющую — стажировка в судах по месту жительства. Стажировка должна проводиться на постоянной основе с выплатой в 70% должностного оклада судей районного суда", - заключил Рахметулин.